【安全动态】突尼斯、摩洛哥、孟加拉国、喀麦隆

  摩洛哥:卡萨布兰卡挫恐袭图谋,北部沿岸列车频延误引抗议,恐怖活动与社会安全综合风险预警

  2018年10月27日,摩洛哥北部卡萨布兰卡-塞塔特大区(Casablanca-Settat)首府、摩商业首都卡萨布兰卡(Casablanca)东北部的重要油港穆罕默迪耶(Mohammedia),摩安全部队逮捕1名极端组织“伊斯兰国”(IS)疑犯,挫败其企图用炸弹背心在摩境内发动恐袭的图谋。此外,近期卡萨布兰卡至盖尼特拉(Casablanca-Kénitra)铁路沿线列车频繁延误,引发民众系列抗议示威。10月26日,摩洛哥首都拉巴特(Rabat)郊区的Témara车站,民众集会示威,抗议列车延误,遭摩安全力量强行驱散。10月25日,卡萨布兰卡港口站亦发生相关抗议。

  【点评】ICC-iCover平台专家分析,近年来,摩洛哥未发生重大恐袭事件,据摩反恐机构中央司法调查局(BCIJ)统计,自2002年以来,摩当局共捣毁150多个恐怖组织单元;2017年摩当局共捣毁9个恐怖组织单元,逮捕189名涉恐极端分子疑犯与20名回流外籍武装分子,较近两年有所下降,但潜在恐怖活动风险犹存。据估计,超过1600名摩洛哥人曾前往伊拉克和叙利亚为“伊斯兰国”作战,其中约400人在战斗中死亡。当前,极端组织“伊斯兰国”(IS)在中东地区覆灭,大批武装分子料持续回流至原籍国家,未来数月,摩境内恐怖活动风险或持续高企,值得中方人员持续与高度重视。

  此外,ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年10月28日,摩洛哥当局在最后一刻宣布,废止夏令时与冬令时转换,统一使用夏令时,即全年维持在UTC+0,比北京时间晚8小时,旨在节能。该决定或在短期内对摩国内与国际航班、公共交通、商业活动造成不同程度影响,值得中方机构与在外人员足够重视。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻摩洛哥各地中资企业员工与旅摩游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往危险及敏感地区,留意驻地周边异常情况及可疑人员,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在大型赛事、非法矿区、撒哈拉以南非洲移民聚居地、民族种族混居地、政府、军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、酒店、大型购物中心、文体娱乐场所、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道,预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况,以及可能的抗议示威、骚乱冲突、暴恐活动与局部动荡风险。如遇民众集会、示威游行群体,应迅速撤离;如遇警方行动,应避免进入警戒线内区域,以免遭受不必要的麻烦或损失。在外人员出行应预留更多时间,避免出现过度延误。同时,应严格遵循摩洛哥军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  突尼斯:首都警察暴力执法引抗议、或致自杀爆炸袭击,社会公共治安与恐怖活动风险持续预警

  2018年10月29日14时许,突尼斯首都突尼斯(Tunis)市中心靠近El Hana酒店的哈比卜-布尔吉巴(Habib Bourguiba)大街,1名30岁妇女在Palmarium购物中心附近的警察巡逻队旁引爆自身人体炸弹,造成袭击者当场死亡,另有15名警察和5名平民受伤。事发地数分钟前,刚结束一场针对10月23日首都郊区一青年被警察打死的抗议活动。事后,该大街已被当局封锁,其相邻的希腊街(Rue de Greece)和迦太基(Carthage)大道,以及附近Laico酒店旁的穆罕默德五世(Mohamed V)大道均设置警戒线。据报道,已有1名嫌犯被捕,警察仍在搜捕嫌犯的其他潜在同谋。

  【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年10月23日,突尼斯首都突尼斯(Tunis)西南郊区Sijoumi镇,当地海关在对一疑似存放走私物品的仓库进行突击检查时,开枪打死1名19岁青年Aymen Othmani。10月24日,当地民众在其葬礼后举行相关抗议,示威者投掷石块、封堵公路,遭安全部队催泪瓦斯驱散。10月27日,法庭释放此前被拘留的4名与致命枪击事件有关的海关人员后,该镇的Cite 20 Mars地区,警察与封堵道路的抗议者再次爆发冲突。本次首都突尼斯市中心自杀爆炸事件,有可能系针对警方暴力执法事件的激进抗议,或者系“基地”组织(Al-Qaeda)北非分支“伊斯兰马格里布基地组织”(AQIM)关联激进分子所为。此外,10月21日和24日,突尼斯东部马赫迪耶省(Mahdia)首府马赫迪耶,突尼斯总工会(UGTT)发起集会示威,抗议政府未能履行其此前会谈中承诺的劳资政策。

  ICC-iCover平台专家分析,自2015年突尼斯系列恐袭事件以来,全国一直处于“紧急状态”,以持续打击国内潜在恐怖主义活动。该紧急状态赋予当局更多权力,限制部分宪法赋予的公民权利与自由,以打击恐怖主义与腐败,维护正常公民秩序。部分措施包括;当局可禁止被认为易引发混乱的罢工与集会、临时关闭剧院与酒吧、控制媒体与各类出版物等。紧急状态期间,突当局强化安全措施,打击暴力犯罪和偷渡行为,加强边境地区管控。虽然持续反恐行动已削弱武装分子在突实施重大袭击的能力,但未来数月仍然不排除针对突政府、军警人员、旅游景点、西方外交机构、西方人士经常聚集场所等发动小规模袭击的可能。当前,突尼斯境内高危地区包括:距离阿尔及利亚以及利比亚边境40公里范围内的坚杜拜省(Jendouba)、卡塞林省(Kasserine)、卡夫省(Kef)等区域。最近一次,突全国紧急状态延长至2018年11月6日,鉴于本次自杀爆炸袭击及近期安全形势,紧急状态料继续被延长。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻突尼斯各地,尤其是首都地区、坚杜拜省、卡塞林省、卡夫省等,各中资企业在外人员及中方游客近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往以上高危与示威热点地区,尽量减少在政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况及可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好骚乱恐袭应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断与安保措施加强,注意当地可能的抗议示威、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循突尼斯军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  孟加拉国:反对党领袖再被判刑引连日抗议,首都等地运输工人罢工,政治稳定性与示威冲突风险持续预警

  2018年10月29日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)巴克什集市(Bakshi Bazar)地区第5特别法庭,以腐败罪判处主要反对党“孟民族主义党”(BNP)领袖卡莉达-齐亚(Khaleda Zia)7年监禁;今年2月,齐亚已因贪污罪被法庭判处5年监禁,目前正在服刑。10月30日至11月1日,BNP计划连续3日在全国各地举行各类抗议:10月30日,BNP呼吁支持者举行全国示威;10月31日11时起,首都达卡的国家新闻俱乐部(Jatiya Press Club)外,BNP计划举行“人链”抗议;11月1日13时至16时,达卡的孟加拉工程师学会(IEB)或Mahanagar Natya Mancha处,还计划举行象征性的绝食抗议。预计届时示威热点敏感地区包括:首都达卡Naya地区的BNP总部、巴克什集市的第5特别法庭大楼,以及Azimpur、Badda、Dania、Demra、Jatrabari、Konapara、Mirpur、Shantinagar、Shyampur等区域;吉大港市(Chittagong)的Nasiman Bhaba、Dampara、Baitul Falah等区域;此外,锡尔赫特(Sylhet)、库尔纳(Khulna)、拉杰沙希(Rajshahi)和巴里萨尔(Barisal)等中心城市的BNP办公室外,也可能举行相关抗议。

  【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年10月26日,孟加拉国首都达卡(Dhaka)Keraniganj分县的Postogola Burigonga大桥,运输工人集会示威,以抗议过路费上涨;期间与安全部队发生冲突,遭后者疑似实弹驱散,造成1名运输工人死亡。10月28日6时起至10月30日6时,孟加拉国公路运输工人联合会(Bangladesh Road TransportWorkers' Federation)呼吁运输业工人在包括首都达卡、第二大城市吉大港市(Chittagong)在内的全国范围举行48小时罢工,以继续要求政府修改孟加拉国议会于9月19日通过的《2018年道路运输法案》(2018Road Transport Act)。据报道,28日罢工活动首日,参与罢工的运输工人在达卡的Jatrabari地区强行拦截过往车辆,并骚扰司机和乘客。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻孟加拉国各地,尤其是首都达卡、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境省份地区,中资企业与在外人员在12月大选前夕敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往各高危敏感地区,密切关注当地媒体对政治集会与安全事件的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;外出时应保持低调,随身携带身份证件以配合军警查验;缩短在集会场所、各类宗教场所、节庆纪念场所、政党设施、反对派公署、法院、议会大楼、大学校园、难民营、缅甸驻孟机构设施、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。在外人员出行还应预留更多时间,避免因安保升级、交通中断而出现行程过度延误。在外人员在未来数月,还应注意当地可能的示威游行、排外骚乱、暴恐活动、劫持绑架、武装冲突与局部动荡风险。同时,应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  喀麦隆:杜阿拉、雅温得反对党支持者集会遭驱散逮捕,政治稳定性与社会安全综合风险持续预警

  2018年10月27日与28日,喀麦隆反对党候选人莫里斯-坎托(Maurice Kamto)支持者未获当局批准,分别在最大城市杜阿拉(Douala)与首都雅温得(Yaoundé)集会示威,抗议10月7日的总统大选结果,均遭警方驱散,两日共约65名抗议者被捕。10月21日,反对党支持者集会示威,谴责政府在西部英语区(Anglophone)镇压疑似分离主义武装分子、并抗议总统大选存在舞弊,遭安全力量驱散,约30名抗议者和2名记者被捕。未来数日与数周政治敏感时期,不排除反对党支持者再次集会示威与潜在警民对峙冲突的可能。

  【点评】ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,2018年10月22日,喀麦隆总统选举结果正式公布,喀宪法委员会确认现任总统保罗-比亚(Paul Biya)以71.28%的选票再次当选总统,其第7个总统任期将于11月初开始。选举结果宣布前数小时,西南大区(Southwest Region)首府布埃亚(Buea)曾传出多次枪声。目前,西北大区(Northwest Region)、西南大区仍实施宵禁,其时段分别为每日18时至次日6时、每日21时至次日5时。当前,首都雅温得(Yaoundé)和最大城市杜阿拉(Douala)政治形势仍较为紧张,两地均维持较高安保部署,预计主要热点敏感地区与路段包括:首都的国会宫(Palais des Congres)周边地区;杜阿拉的主要反对党公署、Akwa社区、Village社区,以及通往杜阿拉国际机场(DLA)的花卉市场(Marche des Fleurs)环形交叉口等。此外,近期喀西部英语区针对平民与军警人员的绑架袭击与武装冲突仍时有发生,安全形势依然严峻。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻喀麦隆各中资企业与在外人员,在近期政治敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往首都雅温得、杜阿拉、喀西部英语区、喀-尼过境点、极北大区等示威与冲突热点地区,避免谈论政治、社会敏感话题,尽量减少在政治集会场所、政党设施、选举委员会公署、军警设施、政府、法院、学校、宗教场所、商贸集市、难民营地、公交枢纽、旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间,密切关注当地安全形势,提高警惕,留意驻地周边异常情况与可疑人员,适度提高安保等级,注意安全防备,做好应急预案。中方在外人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失;在外人员应预计偶发性局部交通中断、商业停运、安保措施加强,注意当地可能的示威骚乱、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时,应严格遵循喀麦隆军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  资料来源:安库风险信息公司